Ezért nem jó ötlet a polgármesteri béreken spórolni

A De Facto oldalán olvasható tanulmány tizenegy európai uniós ország, köztük Magyarország csaknem 18 ezer önkormányzatának adatait elemezte, összesen 2,4 millió közbeszerzési szerződés alapján. A kutatók kihasználták azt a sajátosságot, hogy számos országban a polgármesterek fizetése a település lakosságszámához kötött. Emiatt előfordul, hogy két szinte azonos méretű település vezetője között jelentős bérkülönbség alakul ki pusztán azért, mert egyikük éppen átlép egy lakosságszám-küszöböt.

A tanulmány szerzője Fazekas Mihály, a Central European University és a Government Transparency Institute kutatója azt írta, az eredmények szerint azokban az önkormányzatokban, ahol a polgármester és a képviselő-testület tagjai magasabb javadalmazást kapnak, mérhetően alacsonyabb a korrupciós kockázat. A kutatók olyan mutatókat vizsgáltak, mint az egyetlen ajánlattevővel lebonyolított tenderek aránya vagy a nem nyílt eljárások használata. A nagyobb fizetéssel rendelkező településeken ezek a problémás gyakorlatok ritkábban fordultak elő.

A hatás ráadásul nem mindenhol egyforma. A kutatás szerint a korrupciós kockázatok csökkenése különösen erős azokban a régiókban, ahol eleve magasabb a korrupció szintje – ilyenek a magyar régiók is. Az összefüggés annál erősebbnek bizonyult, minél nagyobb volt a béremelés mértéke.

A szerzők szerint a magyarázat nem elsősorban az, hogy a már megválasztott polgármesterek viselkedése változik meg, hanem inkább az, hogy a magasabb fizetés több, a közszférában is dolgozni hajlandó, képzett és tisztességes jelöltet vonz a politikába. Magyarán: a jobb bérezés növelheti annak esélyét, hogy a választók kevésbé korrupt vezetők közül választhassanak.

A kutatást ismertető Defacto szerint ezért fontos, hogy azok az állami vagy önkormányzati vezetők, akik a köz szolgálatáért feladják civil karrierjüket, olyan javadalmazást kapjanak, amely legalább részben versenyképes a piaci szférával. Éppen az ellenkező irányba menne a politika

Magyar Péter az RTL-nek adott interjúban beszélt arról, hogy az állami vezető tisztségviselők, parlamenti képviselők, intézményvezetők fizetése mellett a polgármesterek illetménye is csökkenhet a közeljövőben. A hír azonban heves reakciókat váltott ki az önkormányzati érdekképviseletekből és a polgármesterekből. A Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége átgondolatlannak nevezte a javaslatot, és azonnali tárgyalásokat sürgetett a kormánnyal. A szervezet szerint a 2024 előtti bérszintek visszaállítása különösen az ötezer fő alatti településeken okozna újabb bérfeszültségeket, miközben a jelenlegi rendszer már több korábbi aránytalanságot rendezett.

A Magyar Önkormányzatok Szövetsége szintén bírálta a tervet, ők átfogó önkormányzati reformot szeretnének. Javaslataikról ma tárgyaltak a Vidék- és Településfejlesztési Minisztériumban. 

Több településvezető egyénileg is megszólalt. Cser-Palkovics András Székesfehérvár fideszes vezetője szerint a polgármesteri fizetések csökkentése hosszabb távon kedvezőtlen hatással lehet a közigazgatás működésére és a településvezetői pálya vonzerejére. Karácsony Gergely, Budapest főpolgármestere a 24.hu-nak azt nyilatkozta, "Egy minimális csökkentésben partner, de nem szeretné, hogy "az a helyzet álljon elő, hogy a Fidesz elvette az önkormányzatok pénzét, majd megemelte a polgármesterek fizetését, most pedig jön a Tisza, és csökkenti a polgármesteri fizetéseket, és nem adja vissza az önkormányzatok pénzét".

Márki-Zay Péter a Népszavának azt nyilatkozta "többen arra hivatkoztak, hogy a polgármesterek, illetve általában a politikusok a hivatalosnál jóval többet kerestek, magyarán loptak, ami felháborított. Áprilisban egy olyan rendszerváltásra szavaztam, ahol a politikusokat is tisztességesen megfizetik, mert nekik nemet kell mondaniuk minden kísértésnek, a tolvajoknak pedig nem a fizetését csökkentik, hanem lecsukják őket – mondta. Márki-Zay Péter hozzátette: egyetlen fizetésből élő munkavállaló sem örül, ha csökken a fizetése, s a településvezetők 2024-ben egy teljes ciklusra kaptak megbízást a választóktól, adott fizetéssel és feltételekkel. Ezt csökkenteni olyan, mint bárki másnak a fizetését visszavágni, nem véletlenül védi a törvény a munkavállalókat az egyoldalú fizetéscsökkentéstől".

Az ellenzők közül többen arra hívták fel a figyelmet, hogy a polgármesteri munka nem nyolcórás állás, hanem gyakorlatilag folyamatos rendelkezésre állást jelent, különösen a kisebb településeken. Az algyői polgármester odáig ment, hogy közölte, ha megkurtítják a fizetését, lemond.