Gémesi: A saját pénzükre pályázhatnak az önkormányzatok

A Versenyképes Járások Program kapcsán Gémesi elmondta: a kormány most már a korábbi szolidaritási hozzájárulás mellett az önkormányzatok iparűzési adótöbbletét is elvonja, hogy abból járási fejlesztéseket finanszírozzon. Ez azonban azt jelenti, hogy az önkormányzatok a saját pénzükre pályázhatnak vissza, ráadásul olyan célokra, amelyeket a minisztérium előre meghatározott.

Felidézte a szolidaritási hozzájárulást, amelyet minden olyan településnek be kell fizetnie, ahol az átlagnál nagyobb bevétel keletkezik. Ezt a pénzt elvileg a kisebb települések fejlődésének támogatására fordítják. Korábban ez az összeg évente 50–60 milliárd forint volt, amit az iparűzési adó bizonyos százalékából fizettek be az önkormányzatok. Ma ez már 400 milliárd forint körül jár – vagyis az elmúlt öt évben az ötszörösére nőtt. Ez az, ami sok önkormányzat számára komoly problémát jelent.

"Mi, önkormányzatok nem a szolidaritás elvét vitatjuk – természetes, hogy a nagyobbak segítenek a kisebbeken. A gond az, hogy a befizetés mértéke aránytalanul megnőtt. A Magyar Önkormányzatok Szövetsége ezért írásban megkereste Nagy Márton minisztert, hogy mondja meg, hová kerül ez a 400 milliárd forint, és pontosan mire fordítják. Erre azonban érdemi választ nem kaptunk. Azt feltételezzük, hogy a szolidaritási hozzájárulás az állami költségvetés általános bevételei között tűnik el, különösen a nehéz költségvetési helyzetek idején" - jelentette ki Gémesi György.

"Ezzel párhuzamosan Navracsics Tibor miniszter elindított egy új konstrukciót, a Versenyképes Járások Programot. Ez arra az iparűzési adótöbbletre épít, amely 2024-hez képest keletkezik az önkormányzatoknál. A 2024-es bevételi szintet ugyanis befagyasztották, a többletet pedig elvonja a kormány. Ez különösen súlyosan érinti az önkormányzatokat, hiszen ebből a forrásból próbálják fedezni a kormányzati elvonások és az alulfinanszírozás miatt megnövekedett kiadásokat – például a bérek, az energia és más költségek terheit" - tette hozzá.

A Versenyképes Járások Program lényege, hogy minden járás 250 millió forintnyi fejlesztési keretet kap, 172 járásra elosztva. "Csakhogy senki sem tudta előre, hol mennyi lesz az iparűzési adótöbblet, így több helyen – például Kazincbarcikán – extrém összegek jöttek ki befizetésként. Ezeket a pénzeket a kormány most elvonja, és a járások csak pályázat formájában kérhetik vissza a saját pénzüket" - számolt be a MÖSZ elnöke.

A folyamat rendkívül bonyolult: a járás polgármesterei kétharmados többséggel dönthetnek a fejlesztési javaslatokról, majd az anyag a megyei közgyűlés elnökéhez, onnan a főispánhoz, végül pedig a minisztériumhoz kerül, ahol a miniszter mondja ki a végső szót. 

"A települések kétharmadában a járásoknál nem képződik 250 millió forint, ott a kormányzat ezt kiegészíti annyival amennyivel kell, így ezeknél a településeknél azért elég irányítottak ezek a fejlesztések, és nyilván bizonyos ilyen jellegű politikai célokat is szolgálhatnak. Bár ettől a tárca vezetője többször elhatárolódott, de azért volt rá példa: Hódmezővásárhely környékén van három fideszes polgármester által vezetett település és hiába Hódmezővásárhely fizetett be pénzt, egész egyszerűen ő nem kapott vissza egy fillért sem belőle, míg a másik három igen. Most már indul a 2026-os ilyen járási program, itt már van esélye arra, hogy valamit kap más is" - mondta.

Kazincbarcikának novemberben csaknem hárommilliárd forintot kell befizetnie a programba. Ebben a hónapban ez a legmagasabb nettó összeg, amit egy önkormányzatnak fizetnie kell a helyi iparűzési adóbevétel (hipa) többlete alapján. A Magyar Közlönyben kedd este közzétett rendeletből az is kiderült, hogy a többi önkormányzatnak mekkora összeget kell befizetnie. Budapestnek ezúttal nincs fizetési kötelezettsége, de a budapesti kerületek közül többnek százmilliós tételekkel kell hozzájárulnia Navracsics programjához. Az I. kerületnek 249 millió, a II. kerületnek 439,4 millió, az V. kerületnek 102,2 millió, a VII. kerületnek pedig 100,8 millió forintot kell befizetnie. Pest megyében Dunaharaszti 1,3 milliárd, Szigetszentmiklós pedig kicsivel több mint 1 milliárd forintot fizet, a gödi önkormányzatnak pedig 813 millió forintot. Székesfehérvárnak több mint 1,4 milliárd, Hatvannak pedig 1,2 milliárd forint fizetési kötelezettsége keletkezett.