NER-közeli cégek nyertek egy olyan egészségügyi informatikai rendszeren, ami nem működik jól

A Népszava azt írja, az EU még 2017-ben létrehozott egy nagy informatikai rendszert, amely segíti a nyilvántartást és nemzetközi pénzügyi elszámolást azoknál az eseteknél, amikor egy uniós állampolgár nem a hazájában, hanem egy másik tagállamában kap tervezett vagy vészhelyzeti egészségügyi ellátást. Magyarországon a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő (NEAK) felel a nemzetközi ellátások pénzügyi elszámolásáért, így ez a szervezet csatlakozott az uniós informatikai rendszerhez. A tagországoknak két évük volt a csatlakozásra, az unió 1,2 millió euró – akkori árfolyamon 366 millió forint – támogatást adott a magyar rendszer fejlesztésére. A feladatra 2018-ban kötöttek szerződést a fejlesztő cégekkel, amelyek neki is láttak HYDRA névre keresztelt rendszer elkészítésének.

Az első körben 155 millióért beszerzett informatikai rendszert az Állami Számvevőszék jelentése szerint úgy adták át a NEAK-nak még 2019-ben, hogy „a rendszerben még jelen lévő, a Vállalkozó által is ismert súlyos és egyéb hibák hiánylistán a Vállalkozónak átadásra kerülnek”, mondván, hogy „ezen hibák fennállása a rendszer átvételét nem akadályozzák”, és „a hibák javítása a jótállási időszakban fog megvalósulni.”

A NEAK elhitte és fizetett. De az ÁSZ szerint az új rendszer nem biztosította az „ellátások során keletkezett követelések nyomon követhetőségét”, a „megbízható és valós összképet mutató költségvetési beszámoló elkészítését”. Márpedig ez lett volna az egyik fő cél. A hibákat a vállalkozó az ígért szeptemberi dátumra sem javította ki.

A NEAK a következő években újabb szerződéseket kötött az üzemeltetésre és úgynevezett jogszabálykövetésre. Az ÁSZ-jelentés szerint továbbra is voltak hiányosságok. Ennek ellenére az újabb teljesítést leigazolták, a szerződéses árat kifizették. Anélkül, hogy a NEAK ellenőrizte volna, hogy minden rendben van-e. Az ÁSZ szerint a NEAK a nemzetközi elszámolással kapcsolatos működési kereteit olyan hiányosságokkal alakította ki, amely nem biztosította a szabályszerű teljesítést. A kockázatnyilvántartás csak a kockázatok feltárására nem volt alkalmas, de az engedélyezési feladatok ellátása sem felelt meg a jogszabályoknak – derül ki a jelentésből.

A NEAK 2023 novemberében újabb megrendelést adott csaknem 12 millió forint értékben a negyedéves, éves pénzügyi feladásokhoz szükséges funkciók kialakítására, majd egy hónappal később ismét úgy igazolta le a teljesítést és fizette ki a pénzt, hogy funkcionálisan nem tesztelte a szoftvert.

Az ÁSZ szerint a „szoftver fejlesztési díját az E. Alap kezelője kifizette annak ellenére, hogy az nem biztosította a szabályszerű feladatellátás és a közpénzekkel való elszámolás feltételeit. A szoftver működéséből eredő hiányosságokat egyéb módon a NEAK nem pótolta, a közpénzekkel való felelős gazdálkodás nem volt biztosított”.

Emiatt nem készültek el az elszámolásokhoz szükséges nyilvántartások, így a NEAK a visszatérítési igényt se tudta érvényesíteni a külföldi ellátók felé. Vagyis „a számviteli nyilvántartásban sem a valós összegek szerepelnek”, így a vizsgált „2022-es évi költségvetési beszámolóban nemzetközi ellátásokra vonatkozó adatok valódisága nem volt biztosított” – írja az ÁSZ. A Népszava szerint ez már csak azért is súlyos megállapítás, mert a tervezett külföldi ellátások előirányzata mintegy 24 milliárd forint volt.

A lap szerint a rendszert egyébként NER-közeli cégektől vették:a HYDRA fejlesztését célzó két megállapodás konzorciumi vezetője az azóta megszűnt Symmetria Magyarország Zrt. volt. A cég többségi tulajdonosa Griecs-Farkas Emese több szálon is kötődött Orbán Viktor vejének, Tiborcz Istvánnak a testvéréhez, Tiborcz Péterhez. A vállalkozás egy darabig a Tiborcz-cégek székhelyéül szolgáló belvárosi lakásba volt bejegyezve.

Egy másik szerződéscsomagban pedig feltűnik a Tigra Csoport is, aminek tulajdonosa Vertán György. Ez a cég alkalmazza Varga Judit volt igazságügyi minisztert, és Vertán egyik lakásában lakik Vogel Evelin, Varga Judit volt férjének, Magyar Péternek az exe.

(Népszava)