EBESZ-misszióvezető: Ne Putyin egykori tolmácsa értékelje a választási rendszerünket

Csernyánszky Judit: Mire számít, fel van-e készülve a nehézségekre? – kérdem az EBESZ (Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet) választási megfigyelői missziójának vezetőjét, Eoghan Murphyt, aki hazájában, Írországban lakhatásügyi miniszterként szolgált 2017-től három évig. 

Eoghan Murphy: Köszönöm kérdését. Először is azzal kezdeném, hogy február 26-tól vagyunk Magyarországon. Hivatalos felkérésre érkeztünk, hogy ellenőrizzük a választások tisztaságát, értve ezen a kampányt épp úgy, mint a választások napját, illetve az azt követő periódust. Ellenőrizzük, vannak-e panaszok, vagy fellebbezés egy bírósági döntés ellen, mi történik a politika háza táján. Én egészen április 22-ig Magyarországon leszek. 

Cs. J.: Milyen nehézségekre, problémákra kellett felkészülnie? 

E. M.: Három részből tevődik össze megfigyelői tevékenységünk. Egyrészt van egy 15 tagú központi csapatunk, ennek vagyok én is a tagja. Mi találkozunk a pártok, a választási hivatalok képviselőivel, a részvételben érintett kormányzati szereplőkkel, a civil szervezetekkel és a média képviselőivel. Ezen kívül van egy másik, 19 tagú nemzetközi csapatunk, akik hosszútávú megfigyelőként érkeztek Magyarországra. Ezen kívül lesz kifejezetten a választásra napjára érkező, mintegy 200 fős delegáció, akik országszerte ellenőrzik majd a választóhelyiségeket, a körzeteket. Végül ennek a három csapatnak a jelentéséből adódik össze a minden aspektusra kiterjedő, a választásokat értékelő elemzésünk, amely összehasonlító módszerekre épül. Figyelünk például a választói körzetek megváltoztatására, vagy arra, ha valaki a saját választókörzetét változtatja meg. Figyeljük a választási kampány finanszírozási szabályainak a betartását. Áttekintjük azokat az aggályokat, amelyekre a szavazók hívják fel a figyelmet. Ellenőrizzük, hogy a kampányban egyenlő esélyekkel indulnak-e a szereplők, biztosítottak-e az érintettek számára a média szereplések. Figyelemmel kísérjük a pártok kampányeseményeit is, akárcsak azt, hogy a választás napján a szavazók tudják-e a szabadon érvényesíteni választói akaratukat. 

Cs. J.: Jól összefoglalta azokat a problémákat, amelyeken az elmúlt 15 évben keresztül mentünk, amelyek mind kritikus pontjai voltak a választásainknak. Biztosan felfigyelt az óriásplakátokra, arra, hogy ezekből a Fidesznek van a legtöbb. Sok kritika érte a kormányt, mert a kampányfinanszírozás nem transzparens. Ezért csak gyanítjuk, hogy az adófizetői pénzünkből, a kormányzati büdzséből finanszírozza a Fidesz a saját kampányát. 

E. M.: Nézze, azt el kell mondjam, hogy mi nem azért vagyunk itt, hogy beavatkozzunk a választásokba, vagy átpolitizáljuk a választási folyamatokat. Mi függetlenek vagyunk, és nem részrehajlók, de valóban jó pár problémára felhívták a figyelmünket a kampányban résztvevők. Az óriásplakátokkal, a hirdetésekkel, a médiamegjelenésekkel, az online szereplésekkel kapcsolatban  az a dolgunk, hogy megfelelően reagáljunk: fair vagy törvénytelen az adott jelenség, és annak milyen hatása lehet a választás kimenetelére? Ennek alapján javaslatokat fogalmazunk meg, és mivel Magyarország is elkötelezte magát az EBESZ értékrendje mellett, azt követnie kell. 

Cs. J.: Négy évvel ezelőtt is megfogalmazta álláspontját az EBESZ és akkor is tett javaslatokat. Mintha ezeket a kormány nem tartaná be. Ön mit szűrt le ezekből? 

E. M.: Valóban tettünk javaslatokat a 2022-es választások után is. Minden egyes választás egyedülálló a maga nemében, és most egy új csapat érkezett az országba, akik friss szemmel nézik és értékelik a fejleményeket. Munkánk központi részét – talán az egyik legfontosabbat  – jelenti a korábbi javaslataink ellenőrzése. Egyelőre tanulmányozzuk, hogy azokat mennyire fogadta be a kormány. Most leginkább ezzel vagyunk elfoglalva. 

 

Cs. J.: Értem, hogy önök csak megfigyelők, de közbe tudnak-e avatkozni akkor, ha úgy látják, a kampány finanszírozása nem szabálykövető? 

E. M.: Nem. Szigorú szabályok írják elő számunkra, hogy nem avatkozhatunk be a választásokba semmiféle módon, kizárólag csak megfigyelőként működhetünk. Nyolchetes itt tartózkodásunk idején csak követhetjük az eseményeket, amelyekről végül beszámolót írunk. Amíg a választás folyamata tart, még ha vannak is észrevételeink, a folyamatot semmiképp nem befolyásolhatjuk. 

Cs. J.: Hogyan tudták, illetve tudják kezelni a hivatali és kormányzati választási szerveket, vezetőket, akikkel már találkoztak? Mi a benyomása róluk azok után, hogy tárgyaltak velük? 

E. M.: Rögtön megérkezésünk napján találkoztunk a külügyminisztériumi választási bizottság- és a választási iroda képviselőivel, hiszen tudjuk, hogy mindvégig velük kell együttműködnünk. Ezek a megbeszélések meghatározóak a számunkra. Meghallgattuk őket, és a választások után is találkozni fogunk velük, hogy összevessük a mi értékelésünket az övékével. Olyankor van erre szükség, amikor más eredményre jut egy körzet vagy az iroda, esetleg valaki bíróság előtt támadja meg az eredményt. 

Cs. J.: Vitába szálltak velük, amikor egy-egy eset félreértésre adhatott okot, már ha voltak egyáltalán ilyenek? 

E. M.: Érdekünkben áll találkozni minden olyan intézménnyel, amelynek meghatározó szerepe van a választások kimenetele szempontjából. Őszinte véleménycserére törekedtünk, természetesen tettünk fel kérdéseket és meghallgattuk a válaszaikat. Azt is kérdeztük, mennyire vannak tisztában a választások jelentette felelősségükkel. De természetesen igyekeztünk megérteni őket, hogy bizonyos kérdésekre miért adtak olyan választ, amilyet, s ők miképpen értelmezik a választás törvényi kereteit. Igen, kemény tárgyalásaink voltak. Beszéltünk nemcsak azokkal, akik indulnak, hanem azokkal is, akik visszaléptek, mert tudni akartuk a döntésük hátterét. A médiára is külön figyeltünk, hogy mennyire kiegyensúlyozott a választási szereplők médiamegjelenése. Az is érdekelt minket, milyen a hírközlés hangvétele, vagy éppen mennyire elfogultak egyes szereplők vagy egyes pártok iránt. 

Cs. J.: Ön kérdésként vetette fel ezt a sok problémát, de négy év elteltével határozottan állíthatom, hogy semmi nem változott a közmédia választási magatartásában. Az ellenzék gyakorlatilag nem juthat szóhoz a közszolgálati médiában. Ezek után nem lehet már most határozottan kijelenteni, hogy ez megint egy elcsalt választás lesz? 

E.M.: Korai lenne most minősítenem bármit is, vagy konklúziót előre levonni, mert a folyamat még tart. Azt viszont elmondhatom, találkoztunk helyi újságok képviselőivel, legyenek azok magán, független vagy közszolgálati médiumok. A központi csapatunk folyamatosan monitorozza a sajtót, figyeli a politikai hirdetések arányát, időtartamát és tartalmát, illetve a hírek tálalását, annak hangvételét. Nem kevés forrást vontunk be ebbe a munkába, hogy átfogó képet kapjunk a médiahelyzetről, illetve arról, hogy egy átlagos választó mennyire kap valós tájékoztatást nemcsak a közszolgálati,hanem  minden más egyéb forrásból is.  

Cs. J.: Talán hallotta, hogy nem kevés kritikával illették az önök szervezetét, név szerint Daria Bojarszakaját, aki szintén Magyarországra látogat az EBESZ képviselőjeként. Köztudott, hogy egykoron Putyin elnök tolmácsa volt. Kérem, reagáljon ezekre a kritikákra.

E. M.: Én az EBESZ választási missziójának vezetőjeként az ODIHR-t (Office for Democratic Institutions and Human Rights, a Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Irodája) képviselem. Mi a nyolchetes misszió képviselői vagyunk, de mint független, önálló intézmény, természetesen kapcsolatban állunk az EBESZ parlamenti közgyűlésével, illetve az Európa Tanáccsal is. Több mint 30 éve, több mint 450 választás tapasztalata alapján dolgoztuk ki az átfogó megfigyelői módszereinket. Ebbe a módszertanba az is beletartozik, hogy egyetlen személy sem tud beavatkozni, mert ha valaki ezzel próbálkozik, azt azonnal kiszűri a rendszer, legyen az illető az EBESZ parlamenti közgyűlésének a képviselője – aki jelen esetben Daria Bojarszakaja –, vagy akár én, a misszióvezető. Itteni munkánk során bizalmasan kezelünk minden, a helyi választási szereplőkkel való kapcsolattartást, illetve a tárgylásaink során elhangzottakat. Senki másnak, csak a magyar népnek küldjük meg a jelentésünket, amiből egyébként három készül, három különböző időpontban. Tisztában vagyok azzal, hogy a médiában felmerült ez a kritika, de ő parlamenti közgyűlés egyik tagja, munkája adminisztratív és logisztikai feladatokra korlátozódik. Mi tőle függetlenül végezzük a munkánkat, pártatlanul és obejktíven. 

A teljes beszélgetést meghallgathatják a fenti lejátszókra kattintva. (Amennyiben appon keresztül érik el oldalunkat, a lejátszó nem jelenik meg, ezért a hanganyag meghallgatásához, kérjük, lépjenek át a klubradio.hu-ra.)